Ясно-понятно. Как сделать так, чтобы к 2019-му Новому году Казань украсили лучше, чем к 2018-му?
Сразу после новогодних каникул председатель комитета внешнего благоустройства исполкома Казани Игорь Куляжев ответил на жалобы горожан, касающиеся новогодней иллюминации. По его словам, город был украшен как обычно, и вообще жителям пора перестать сравнивать Казань с Москвой: «у Москвы проблема, как бы деньги потратить, а у Казани — где бы добыть». «Инде» хочет, чтобы в следующем году было лучше, поэтому 17 февраля в 13:00 мы устраиваем в «Смене» встречу горожан и представителей исполкома. Постараемся найти общий язык, обсудим опыт прошлых лет и пофантазируем о 2019-м (обещаем проследить, чтобы лучшие идеи воплотились в жизнь). В преддверии встречи объясняем, кто и как украшает город к празднику и сколько это стоит.
Кто отвечает за праздничное оформление города?
Сначала управление архитектуры и градостроительства Казани создает общие рекомендации. В них оговариваются правила и ограничения для потенциальных авторов концепции и исполнителей. Потом к делу подключается комитет внешнего благоустройства исполкома — он определяет подрядчиков (тех самых авторов и исполнителей), устанавливает сроки исполнения работ и следит за их соблюдением. Комитет отвечает в основном за центр города, а дворы и периферийные улицы — ответственность районных администраций. Они украшают свои территории, если находят инвесторов или другие источники финансирования.
Иногда инициативу проявляют крупные компании или государственные структуры — чтобы их простимулировать, исполком каждый год проводит конкурс «Огни Казани», по итогам которого награждают авторов самых ярких украшений фасадов и улиц. Но все решения, касающиеся новогоднего оформления улиц, компании и ведомства должны согласовывать с архитектурным управлением города. Так что большой елочный шар Сбербанка не мог появиться у памятника Гумилеву без одобрения экспертов ведомства. За оформление парков в 2017 году отвечала Дирекция парков и скверов (ведомство подчиняется управлению культуры исполнительного комитета Казани).
Рушан Сахбиев
руководитель татарстанского отделения Сбербанка
В канун Нового года мы обычно украшаем не только наши филиалы, но и прилегающие улицы. Мы делаем это не по поручению городских чиновников, а по собственной инициативе — на деньги организации. Над дизайном начинаем думать в начале осени. В 2015 году банк даже победил в городском конкурсе «Огни Казани» — новогоднее оформление центрального здания банка на Бутлерова, 44 было признано самым ярким в номинации «Лучший фасад». Каждый год мы придумываем разные концепты, привлекаем дизайнеров. Например, в этом году главным арт-объектом Сбербанка в Казани стал огромный световой шар-арка, который разместился на улице Пушкина по соседству с нашим филиалом. Мы всегда заранее выясняем основные требования исполкома Казани к оформлению фасадов, поэтому отказов в установке малых архитектурных форм у нас еще не было.
Существуют ли какие-то стандарты украшения и кто их разрабатывает?
Рассматривая проект, эксперты управления архитектуры и градостроительства решают, соответствует ли оформление общему стилю города и конкретных улиц. К примеру, Кремлевскую принято освещать лампами теплых оттенков, поэтому там никогда не установят иллюминацию холодных цветов. Яркость освещения дополнительно регулируется санитарными нормами Роспотребнадзора.
Когда начинается подготовка новогоднего оформления?
За полгода до праздника — летом. Вначале комитет внешнего благоустройства разрабатывает несколько концепций. Проекты с их примерными сметами отправляют на согласование руководству города. Утверждение сметы — самый длительный процесс, он может продолжаться до месяца. Сперва концепции оптимизируются исходя из возможностей городского бюджета. Как правило, оказывается, что в муниципальном бюджете денег на новогоднее оформление города недостаточно, поэтому следующий шаг — город запрашивает финансирование из бюджета республики. Когда становится окончательно ясно, какой суммой располагает комитет, формируют финальную концепцию. Обычно это происходит ближе к осени. К концу ноября на портале госзакупок появляются аукционы для потенциальных подрядчиков. В начале декабря начинается установка иллюминации.
Пресс-служба IKEA в России
«Мега» в этом году оформила новогодними декорациями территорию «Зимнего бульвара» (парковка перед торговым комплексом, где летом был уличный фудкорт. — Прим. «Инде»). Выбор концепции начался весной — рассматривали разные варианты и идеи. В целом ориентировались на новую общую концепцию торгового комплекса «Мега» — «Кристаллы льда» — и особенности скандинавского дизайна. Монтаж конструкций начали в ноябре.
Сколько денег городские власти готовы выделить на оформление? И как выбирают подрядчиков?
Согласно закону о госзакупках, комитет обязан объявить тендер на необходимые материалы и работы. Из откликнувшихся кандидатов выбирают лучших: значение имеет как портфолио кандидатов, так и стоимость услуг. 24 ноября 2017 года Дирекция по конкурентной политике и закупкам опубликовала на портале госзакупок аукцион на 29 135 691 рубль. Это сумма, которую выделили на новогоднее оформление в 2017-м. На эти деньги подрядчики должны были украсить улицы и построить ледовый городок с горками, скульптурами и аттракционами для детей. При этом известно, что за новогоднее оформление всей Казани перед 2018 годом город заплатил около восьми миллионов, а за один ледовый городок (в этом году его перенесли с площади у театра кукол к площади Тысячелетия под Кремлем) — примерно 21 миллион рублей.
Почти 30 миллионов? Большие деньги! Неужели на них нельзя было достойно украсить город?
Скажем так: это относительно большие деньги. По данным РБК, в 2017 году на новогоднее украшение Москвы потратили больше одного миллиарда рублей (а в 2016-м — все три). Это абсолютный рекорд среди городов России. В Санкт-Петербурге в прошлом году на украшения ушло около 425 миллионов рублей. Впрочем, это единственные города в России, новогодний бюджет которых превышает 30 миллионов. Следом идут Казань и Красноярск (27 миллионов рублей). Остальные города-миллионники в 2017-м потратили на иллюминацию меньше 20 миллионов. Вероятно, с таким бюджетом Казань действительно могла бы быть украшена немного обильнее.
Алсу Саетова
руководитель Дирекции парков и скверов Казани
В ушедшем году в Казани появилась Дирекция парков и скверов, которая стала управлять 15 парками. Концепцию новогоднего оформления команда Дирекции разрабатывала совместно с фондом «Институт развития городов Республики Татарстан». Первые идеи появились уже в сентябре, потом мы их дорабатывали, а в конце ноября — начале декабря начался монтаж объектов в парках.
Эскизы большинства объектов дирекции помогали разрабатывать компании, которые участвовали в проектировании и благоустройстве парков и скверов. Благодаря такому подходу оформление соответствовало уже существующим архитектурным концепциям пространств. Другие наши ключевые партнеры — представители районных администраций: мы оформляли крупные парки, а они помогали нам оповестить жителей о программах мероприятий, обеспечивали безопасность, решали технические вопросы с коммунальными службами. Небольшие парки — например «Калейдоскоп», скверы в Дербышках, «Континент» на Квартале — были украшены почти полностью силами районных администраций.
Конечно, я слышала критику казанцев в адрес новогоднего оформления города. Новогодний праздник стоит колоссальных денег, и когда этих ресурсов нет, наша задача — найти возможность и создать праздник доступными силами. Еще мы получали замечания в связи с техническими недочетами: например, на Черном озере было очень маленькое здание проката коньков, и, естественно, это людям не нравилось. К сожалению, в этом году у нас не было иной возможности, но мы учтем эти комментарии. Вообще опыт первого года работы дирекции дал понять, что подготовку к новогодним каникулам нужно начинать гораздо раньше. Поэтому мы уже сейчас продумываем идеи на следующий год. Нам бы хотелось провести общественное обсуждение с горожанами, чтобы праздник стал общим и все желающие почувствовали сопричастность, чтобы высказались эксперты, не связанные с дирекцией, — художники, дизайнеры, декораторы. Наша цель — спланировать все так, чтобы следующий новогодний сезон открылся 1 декабря. Второй момент: новогодняя красота — дорогостоящее удовольствие, поэтому сейчас мы хотим разработать такие концепты, которые можно будет воспроизводить несколько лет подряд (и важно, чтобы при этом в них можно было вписывать новые тематические элементы).
Как сделать так, чтобы в следующем году Казань была украшена лучше?
Чем раньше начнем готовиться, тем вероятнее положительный результат. 17 февраля в 13:00 «Инде» приглашает всех неравнодушных горожан в «Смену» на открытую встречу с представителями исполнительного комитета, Дирекции парков и скверов и комитета внешнего благоустройства Казани. Обсудим плюсы и минусы новогоднего оформления предыдущих лет, определим места в городе, которые нужно будет непременно оформить в следующем году, зафиксируем идеи обеих сторон. Регистрация на встречу обязательна.