Ясно-понятно. Что значат «города-побратимы» для Казани и откуда взялось это понятие?

Недавно «Инде» сообщал о благоустройстве одного из скверов Казани за счет иранского Тебриза — нашего города-побратима. В новом выпуске рубрики «Ясно-понятно» выясняем, что значат урбанистические родственные связи сегодня и какие отношения у Казани с многочисленными городами-братьями по всему миру.

Откуда взялась практика «братания» городов?

Первыми городами-побратимами в 1944 году стали разрушенные в войну британский Ковентри и советский Сталинград — англичане подарили сталинградцам скатерть, на которой была вышита фраза «Лучше маленькая помощь, чем большое сожаление». К ним присоединились Дижон, Турин и Острава — также пострадавшие от войны города. Поэтому изначально критерием общности стала война и ее последствия. Потом начали примешиваться другие обстоятельства — например схожие экономические показатели, ресурсная база, уровень образования и науки городов.

Изначально Советский Союз использовал братские отношения между городами как инструмент для пропаганды. Наши делегации приезжали за границу и рассказывали, как хорошо в Советском Союзе, а когда приезжали представители других стран, им показывали, что при коммунизме все идеально. Все планы встреч согласовывали с Министерством иностранных дел, людей, которые будут общаться с иностранцами, тщательно отбирали. За всем, естественно, следили КГБшники — был полный контроль.

Сейчас города-побратимы реализуют совместные проекты — часто это обустройство парков имени породненных городов. Но надо отметить, что для иностранцев институт побратимства не имеет уже почти никакого значения — Торонто вычеркнул Волгоград из списка побратимов, а когда наши чиновники писали им письма, канадцы их игнорировали. В России это пока еще представляется чем-то значительным, хотя тоже постепенно сходит на нет.

С кем дружат города Татарстана?

Татарстанские города любят налаживать побратимские отношения с Китаем и Турцией — Казань дружит с четырьмя турецкими (Эскишехир, Стамбул, Анталья, Анкара) и тремя китайскими (Ханчжоу, Гуанчжоу, Шэньчжэнь) городами. Набережные Челны сотрудничают с китайским Ляочэном. По одному турецкому городу в братья записано у Елабуги (Сафранболу) и у Бугульмы (Айдын), но с турецким городом Казан, например, у Челнов отношения не сложились — в статусе породненных городов они находились всего год.

А города России?

Самое большое количество городов-побратимов в России у Санкт-Петербурга (79 — это мировой рекорд, который исследователи объясняют пограничным положением города между Востоком и Западом и его статусом «окна в Европу») и у Москвы (34), из нестоличных — у Волгограда (46), основателя движения. До падения Берлинской стены советские города любили заключать побратимские договоры о дружбе с городами ГДР, а после объединения Германии отношения у многих сохранились.

С кем в «родственных» отношениях Казань?

У Казани 15 городов-побратимов из девяти стран — Украины, Казахстана, Германии, США, Китая, Египта, Турции, Ирана и Зимбабве — и 33 города-партнера (преимущественно российских). Отличие городов-партнеров от городов-побратимов в том, что, как правило, сотрудничество с ними осуществляется в рамках одного проекта, а не спектра программ. Часто совместные мероприятия связаны с укреплением контактов между татарскими общинами разных городов — в частности с Эскишехером, Стамбулом, Астаной.

После теракта 11 сентября 2001 года были приостановлены программы обмена со школами и вузами Брайн и Колледж-Стейшн в одноименных городах, но с 2007 года начались единичные поездки делегаций школьников и студентов. Из нереализованных проектов — обмен врачами между Казанью и египетскими побратимами.

Как еще Казань сотрудничает с побратимами?

Есть ли какие-то правила в отношениях между городами-побратимами?

Формальные соглашения обычно заключаются между местными органами власти, хотя иногда и инициируются активными группами горожан. Они не ограничены какими-то сроками, однако могут быть отменены, приостановлены или свернуты из-за потери заинтересованности в партнерстве. Отношения не ограничены одним направлением сотрудничества — напротив, они открывают двери для большого набора совместных программ, укрепляющих понимание и дружбу между городами. Помимо неизбежных пирушек с участием чиновников, коммуникация между городами включает в себя спортивные и музыкальные события; визиты театральных трупп, танцоров, ремесленников и других представителей культуры; совместные церковные службы, языковые курсы; проведение фестивалей и ярмарок, кулинарные мастер-классы; обмен письмами, публикациями, школьниками, студентами, ветеранами войны и членами профессиональных организаций; материальную или другую помощь в случае, если город-побратим переживает бедствие, поддержку более развитым сообществом менее развитого.

Главное правило подобных взаимодействий в том, что никаких правил нет. Города-побратимы должны непрерывно экспериментировать, чтобы выяснить для себя, какой набор действий идеально подходит их целям и возможностям. Неудивительно, что большинство задействованных в таких альтруистических программах — это волонтеры.

(Цитата по статье «Объединение мира: Города-побратимы — история и география», журнал Американской ассоциации географов, 1991 год / The Twinning of the World: Sister Cities in Geographic and Historical Perspective by Wilbur Zelinsky)

Наивный вопрос: а в чем разница между дружбой людей и городов?

Если бы мы написали, что экстраверты склонны общаться с другими экстравертами, вы бы могли поставить это заявление под сомнение — но в случае с городами это действительно так. Группа исследователей из Barcelona Media Foundation построила сеть связей между 15 тысячами пар городов-побратимов и выяснила, что города с большим количеством соединений с высокой вероятностью окажутся связаны с подобными им «хабами побратимства». Это чем-то похоже на иерархию в социальных сетях, где популярные блогеры часто дружат с другими популярными блогерами. Столицы часто связаны с другими столицами, и иногда это происходит по принципу чисто формального сходства: Толедо, штат Огайо, — побратим испанского Толедо. Но что значительно отличается от человеческих отношений, так это минимальная зависимость прочности связи между городами от расстояния между ними. Исследователи предположили, что таким образом города-побратимы предвещают грядущую «смерть расстояния» и в коммуникации между людьми.

С 2006 года в Стамбуле проводятся празднования годовщин со дня рождения Габдуллы Тукая, а в 2011 году в городе открыли парк имени поэта.