Ясно-понятно. Зачем Казани Дирекция парков и скверов?
В начале мая стало известно, что в Казани откроется Дирекция парков и скверов. Новый для города департамент, вошедший в структуру управления культуры исполкома Казани, будет управлять парками и «улучшать уровень культурного обслуживания населения». Месяц назад у него появился руководитель — 28-летняя Алсу Карякина, которая раньше занималась городским проектом «Добрая Казань», а до этого возглавляла департамент медиа в Дирекции Универсиады-2013. «Инде» выясняет, какие задачи дирекция будет решать в ближайший год, когда у казанских парков появятся менеджеры и как аналогичный департамент работает в Москве.
Алсу Карякина
глава Дирекции парков и скверов Казани
Цели и задачи дирекции
Одно дело — построить и реконструировать парки. Другое — на постоянной основе содержать их и наполнять жизнью. Дирекция создавалась для решения второго блока вопросов. Пока дирекция работает только в Казани, но, насколько мне известно, если опыт окажется положительным, такие ведомства могут появиться в других городах Татарстана. Пока же мы перенимаем опыт у команды Программы развития общественных пространств Татарстана, которой руководит Наталия Фишман
Первая задача дирекции — проводить в парках мероприятия, интересные для горожан всех возрастов и профессий. Мы планируем систематизировать мероприятия, которые уже проходят в парках и скверах, сформировать единый календарь событий. В перспективе дирекция должна стать «единым окном» для тех, кто хочет что-то организовать в парке: мы будем оказывать информационную поддержку, выступать организационным партнером. Сейчас мы формируем стандарты качества мероприятий: они, безусловно, должны соответствовать концепциям парков и потребностям жителей.
Вторая задача — поддерживать чистоту и порядок в общественных пространствах. Речь идет о земле, зеленых насаждениях, дорожках, брусчатке и сотнях малых архитектурных форм, которые в любое время года должны быть ухоженными и чистыми. В этом направлении мы будем сотрудничать с комитетом внешнего благоустройства Казани, но надеемся и на сознательное отношение самих жителей.
Третья задача — организовать в парках торговлю и сервисы, и это огромное направление. Нужно тщательно подготовиться к предстоящему зимнему торговому сезону, а потом начать готовиться к следующему лету. Парки и скверы — это лакомый кусочек для предпринимателей, они хотят там присутствовать. Но важно соблюдать баланс: люди приходят в парки отдыхать, поэтому торговля не должна превращаться в «базар», так что к сервису и внешнему виду объектов мы будем предъявлять определенные требования. Сейчас мы изучаем планы развития общественных пространств вместе с архитекторами-проектировщиками, сверяем дислокации торговых точек со схемой исполкома, вносим изменения, формируем типовые объекты для парков и скверов. Со следующего торгового сезона предприниматели будут обязаны учитывать требования дирекции к внешнему виду торгового объекта, так что в парке с экологической концепцией не будет футуристичных металлических павильонов.
Кто работает в дирекции
Параллельно с этой работой мы формируем команду парк-менеджеров. В конкурсе на эту должность участвуют 216 кандидатов. Мы планируем подвести итоги в августе и надеемся, что парк-менеджеры смогут приступить к работе уже 1 сентября. Выбирать победителей будут Наталия Фишман, Дамир Фаттахов (первый заместитель руководителя исполнительного комитета Казани. — Прим. «Инде»), Игорь Куляжев (председатель комитета внешнего благоустройства. — Прим. «Инде»), Азат Абзалов (начальник управления культуры исполкома Казани. — Прим. «Инде»), я, представители районных администраций и эксперты в области управления городскими общественными пространствами. В прошлую среду мы провели установочную встречу и впервые увидели кандидатов живьем. В дальнейшем планируем провести для парк-менеджеров цикл образовательных семинаров — мне, если честно, и самой предстоит еще многому научиться.
Пока менеджеры появятся только у 12 наиболее востребованных в плане торговли и проведения событий парков. Нам хочется отработать взаимодействие с бизнесом и жителями на их примере, а после — транслировать ту же модель на другие общественные пространства.
Пока в команде дирекции всего пять человек, включая меня, технического директора, который отвечает за административно-хозяйственную деятельность, главного бухгалтера, экономиста и культорга. Я убеждена, что принципы управления универсальны и менеджер, если он эффективен, может работать в любой отрасли. Но, безусловно, учитывая специфику работы, в нашей команде появятся дендрологи, экологи, ивенторы и специалисты по работе с бизнесом.
Как человек, который в мэрии занимался, в том числе, ведением соцсетей и ежедневно мониторил то, что пишут люди, я понимаю, что у нас будет много обратной связи. Но критика — важная часть работы. Если люди возмущаются, значит, им не все равно. Они воспринимают территорию парков как свою и заинтересованы в том, чтобы она была в порядке. Мы будем стараться работать с этой критикой.
Бюджет
Сейчас у нас есть минимальный бюджет на содержание дирекции, благоустройство и уборку парков. Одна из наших задач — привлечь как можно больше внебюджетных средств на нужды ведомства и общественных пространств. Скоро мы составим официальный прайс-лист на проведение мероприятий — желающих устраивать события на территории парков много и мы понимаем, что у них есть на это деньги. Мы также планируем привлекать к работе над парками крупные татарстанские организации. Это могут быть разные партнеры — те, кто будет поддерживать инфраструктуру, обеспечит поддержку в СМИ или социальных сетях.
Задача вывести парки на самоокупаемость перед дирекцией пока не стоит, потому что это очень и очень сложно — возможно, даже невыполнимо. Если мы ставим такую цель, на каждом квадратном метре парка должна стоять торговая точка или аттракцион, а это неприемлемо.
Александра Медведева
экс-директор Таганского парка и сада им. Баумана в Москве; Александра проводила установочную встречу для кандидатов на должности казанских парк-менеджеров
Обязанности парк-менеджера
Управление парком отличается от управления бизнесом или компанией. Оно держится на нескольких базовых элементах: это безопасность посетителя и всех парковых объектов, идеальная чистота, душа и контент. У каждого парка свое лицо, поэтому, прежде чем затевать там какие-то изменения, нужно провести глубочайший анализ, понять, что нужно менять, а что нет, поговорить с аудиторией парка, составить подробнейший план и следовать ему. Возможно, вам не удастся реализовать все его пункты, но наличие стратегии позиционирования и целей парка очень важно.
Необходимый для парк-менеджера практический навык только один: ежедневный контроль за всем происходящим. Сюда входят ежедневная проверка исправности спортивного и детского оборудования, контроль за уборкой и торговлей. После этого можно заниматься антуражем — музыкой, играющей в парке, мероприятиями и так далее. Мой совет будущим парк-менеджерам: на протяжении первого года работы приезжать в парк к восьми утра и самостоятельно делать обход территории в любую погоду. Тогда вы будете знать каждый камень, веточку и понимать, где проблема есть, где ее нет и где она может возникнуть. Хороший парк-менеджер — умный, гибкий трудоголик. Нужно работать с утра до вечера, быть наблюдательным и ухватывать новые тенденции. Это тот, кто не боится рисковать, предлагать и ошибаться.
Московский опыт
Мосгорпарк (московский аналог Дирекции парков и скверов. — Прим. «Инде») — это прежде всего курирующая структура. Все парки Москвы благоустроены и поддерживаются на одинаковом европейском уровне: в них чисто, красиво, вкусно, там после десяти вечера не звучит громкая музыка и нет пьяных людей — потому что Мосгорпарк это контролирует. Ведомство выработало регламенты, и их неукоснительно выполняют все директора. Еще Мосгорпарк — это структура, которая распределяет бюджеты. Она знает, в каком парке нехватка средств, а какой через год-два после благоустройства начал самостоятельно зарабатывать.
В Москве эффективность директоров парков измеряется при помощи портала «Наш город». Туда в режиме реального времени поступают пожелания граждан, жалобы, которые нужно устранить как можно быстрее. Думаю, у хорошего директора парка таких жалоб мало. Парки финансируются из бюджета города, тем не менее, второй важный показатель эффективности менеджера — монетизация благоустройства. То есть парк — это отчасти бизнес, он должен приносить доход и в какой-то момент выйти на самоокупаемость. Я не директор Мосгорпарка, но знаю, что в Москве такие парки точно есть.
В качестве успешных директоров парков могу привести московских коллег — экс-директора парка Горького Ольгу Захарову, нынешнего директора парка Горького, бывшего руководителя Мосгорпарка Марину Люльчук, директора парка «Сокольники» Андрея Лапшина. Сокольники — это гигантская территория, которая в прошлом имела флер опасной зоны, можно было выйти оттуда без сумки или не выйти вовсе. Сейчас же это безопасное семейное пространство, что во многом заслуга Андрея.
Прошлое и будущее
Чтобы не отпугнуть людей, которые привыкли к определенному виду парка из их молодости или детства, нужно подойти к задаче с умом. Прежде чем принимать решение о том, чтобы что-то ломать и строить, нужно посидеть в архиве и понять, почему парк устроен именно так. Порой парки, образованные в советское время, — это старые усадьбы, легенды истории. Уничтожать их — большой грех. Если есть возможность максимально воссоздать парк прошлого, нужно так и сделать. С другой стороны, в парке прошлого не было отапливаемого туалета, а сегодня комфорт — данность, без которой никто не хочет существовать.
Я много путешествую, но каких-то мегатехнологий в мировых парках пока не видела. Хотя был, например, фонтан, показывающий лица горожан, в одном из американских городов (Crown Fountain в Чикаго. — Прим. «Инде»). Все-таки парк — это прежде всего место, где приятно гулять и отдыхать от городской суеты. А все остальное, и технологии в том числе, должно помогать сделать этот отдых комфортным, а не подменять суть пространства. Проблема российских парков — это климат. Если бы у нас было больше солнечных дней, думаю, за парками было бы гораздо легче ухаживать, а на благоустройство бы уходило меньше средств. И посетителей было бы больше, и кафе продавали бы больше мороженого.
Я побывала в четырех казанских парках — Горкинско-Ометьевском лесу, парке Горького, на Черном озере и в «Крыльях Советов». Это шикарные парки с душой и историей — я как любитель советской планировки заметила, что во многих парках ее сохранили. Потенциал у казанских парков огромный, не меньше, чем у московских, сто процентов. Нужно лишь наполнить их жизнью: создать условия для отдыха и вытянуть горожан из квартир и торговых центров.
Фотографии: Антон Малышев, park.tatar