Хронология. Что происходило с Арскими казармами в последние 10 лет
Накануне в Казани снесли оставшиеся строения Арских казарм. Инцидент вызвал широкий резонанс как в региональной и федеральной прессе, так и среди горожан. «Инде» вспоминает, как в течение десяти лет решалась судьба сооружений, что говорили об объекте чиновники и как его пытались спасти сами казанцы.
Что нужно знать об Арских казармах
Арские казармы — комплекс сооружений на Сибирском тракте, предназначенный для размещения военных полков, передислоцированных в Казань перед Первой мировой войной. Также известны под названием Октябрьский городок. Основные здания военного городка были построены в период 1910−1911 годов. Газета «Камско-Волжская речь» описывала строительство так: «В Казани на Сибирском тракте на глазах вырастает целый военный поселок. На земле, купленной военным ведомством у общества крестьян села Клыков, против психиатрической лечебницы, возникает теперь целый поселок. Кроме выстроенных в прошлом году амбаров для нужд военного ведомства там строится теперь еще девять огромнейших зданий для казарм нижним чинам и три здания для офицерских квартир. Здания казарм сооружаются в три этажа, офицерские же будут двухэтажные». Позже «военный поселок» получил наименование Арские казармы. До 2011 года в Арских казармах располагалось Казанское высшее артиллерийское командное училище. Кроме того, в нескольких домах жили люди.
Арские казармы — памятник русской военной готики. Построенные по аналогичному проекту казармы существуют в финском городе Коувола, где они охраняются государством.
Хронология событий
2009 год. Архитектор Сергей Саначин подал заявку в Министерство культуры Татарстана и управление архитектуры, чтобы Арские казармы получили охранный статус.
«У меня был список из 180 примерно зданий, которые стоило охранять, помимо уже признанных памятников, которые официально стоят на охране. И в этом списке зданий с признаками объектов культурного наследия, которые после рассмотрения в Министерстве культуры получили бы статус выявленных объектов и по закону бы уже охранялись, были здания в Октябрьском городке, о которых вы говорите. Этот мой список управление архитектуры одобрило, а дальше все это „замерзло“», — рассказывал он «Бизнес Online».
2011 год. В Казанском артиллерийском училище прошел последний выпуск офицеров. Училище расформировали, а площадь, которую оно занимало, — 37 гектаров — Министерство обороны передало Министерству земельных и имущественных отношений Татарстана.
2012 год. Министерство обороны России передало жилые дома комплекса на баланс исполкома Казани.
Октябрь 2013 года. В Октябрьском городке обновили коммуникации и провели капремонт домов на выделенные из республиканского бюджета 100 миллионов рублей. По словам жителей, работы не коснулись трех дореволюционных кирпичных домов: исполком считал их пригодными под снос.
2015 год. Компания «Унистрой» получила землю без обязательств сохранить здания комплекса — они не имели охранного статуса.
29 января 2015 года. Снесено 10 зданий комплекса — осталось не более 20 процентов первоначальной застройки Октябрьского городка. На заседании Татарстанского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры помощник президента Татарстана Олеся Балтусова рассказала, что встречалась с представителями «Унистроя». Смысла в сохранении зданий, не имеющих статуса памятника, они не видят. Приспособление старых построек под новые функции застройщику невыгодно.
30 января 2015 года. Общество охраны памятников инициировало сбор подписей под петицией за сохранение шести ценных для исторической среды города зданий Октябрьского городка.
20 февраля 2015 года. «Унистрой» пообещал сохранить фасады двух зданий комплекса — детского сада и магазина.
Аппарат президента Татарстана в ответ на петицию, собравшую 851 подпись, ответил, что ансамбль бывшего артиллерийского училища не имеет статуса объекта культурного наследия и не охраняется государством.
«По имеющейся информации, корпуса училища разрушены более чем на 50 процентов в 2010–2014 годах, а оставшиеся корпуса находятся в аварийном состоянии. В условиях крайней необходимости развития жилой зоны и строительства социальных объектов инфраструктуры по улице Ершова территория Октябрьского городка передана на редевелопмент частной строительной компании в рамках действующего законодательства. По результатам переговоров строительная компания, ведущая проектирование на территории указанного городка, приняла во внимание историческую и архитектурную ценность некоторых его зданий. На сегодняшний день достигнута договоренность о сохранении фасадной части двух корпусов по первой линии в проекте развития территории», — говорилось в ответе аппарата президента Татарстана.
Тогда же жители рассказывали, что застройщик предложил им бесплатное жилье с аналогичным метражом.
2016 год. Межведомственная комиссия по вопросам градостроительной деятельности согласовала «Унистрою» возведение на месте Арских казарм высотного жилого комплекса «Арт-Сити» при условии, что компания сохранит одно здание на первой линии застройки по улице Ершова, где находились магазин и детский сад.
2016 год. Жители 46 квартир обратились к президенту Татарстана с просьбой запретить вносить дома в перечень объектов культурного назначения и оказать содействие в расселении с помощью инвестора.
Апрель 2017 года. Власти утвердили границы исторического поселения Казани. В них вошел и Октябрьский городок. «Это один из важнейших документов наряду с проектом зоны охраны Кремля и проектом зоны охраны центра Казани, который позволяет сохранять исторически ценные градоформирующие объекты, не являющиеся объектами культурного наследия», — говорилось на сайте мэрии.
Лето 2017 года. На заседании межведомственной комиссии по вопросам градостроительной деятельности в исторических поселениях президент Татарстана Рустам Минниханов предложил сохранить одно из оставшихся зданий, реконструировать его за счет инвестора и открыть там детский центр.
Министерство культуры Татарстана согласовало эскизное предложение «Торговый центр на ул. Н. Ершова г. Казани». По нему три жилых красных кирпичных дома подлежали сносу.
Январь 2018 года. 4 января в Октябрьском городке начали сносить здание детского сада и военторга для «последующего воссоздания на месте расселенных жилых домов». В компании-застройщике снос назвали демонтажом.
«Что касается того, законно ли мы проводим демонтаж, — да, законно! У нас есть на это заключение межведомственной комиссии. В нем говорится, что мы можем демонтировать здание и воссоздать на новом месте. Задача воссоздать объект в идеале, как он есть, никогда не ставилась», — говорила директор департамента торговых центров UD Group (компания — партнер «Унистроя») Валентина Сахабеева.
Представитель застройщика пообещал воссоздать здание в 2019−2020 годах. Его перенесут на 150 метров вглубь городка.
По словам Надежды Сорокиной, председателя инициативной группы жителей, выступающих за сохранение Октябрьского городка, застройщик не прописал условия переноса здания. «Речь шла о разборе здания вручную, никаких бульдозеров вообще не должно быть», — говорила она.
По данным источника «Татар-информ», власти должны были детально проработать проект переноса здания методом разбора. Его элементы при этом должны быть промаркированы, а затем собраны в том же порядке. Однако в случае с Октябрьским городком этого не произошло. Некоторые кирпичи были разрушены экскаватором во время демонтажа здания.
«Мы там с местными жителями, среди которых есть свои активисты, сообщили в полицию о сносе, ждали наряда — не пришел. Пришел участковый, покрутился и ушел. Сначала с одной стороны стали сносить, потом с другой. Когда вызвали полицию, они переместились — а половина уже снесена. Маркировки — ничего нет», — говорила заместитель председателя Татарстанского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Фарида Забирова.
Олеся Балтусова в интервью «Татар-информ» заявила, что часть жителей просили снести здания как можно скорее. «Когда комплекс продали в 2012 году, сразу начался снос. На тот момент в Казани разрабатывался проект зон охраны города, предмет охраны исторического поселения Казани. Ни в те, ни в другие режимы включить эти объекты и придать им хоть какой-то статус не удалось. Причины были разные. Одни жители города, к примеру, просили его скорейшего сноса, а другие писали петиции в защиту. Одним жителям обещали квартиры в новых домах, построенных на месте старых, а другие не верили обещаниям. Многие жители этого городка не стеснялись скандалить и требовать сноса комплекса в различных высоких инстанциях. В такой обстановке сложно было что-то сделать, к великому сожалению, и доказать на межведомственной комиссии сторону редких защитников наследия тоже», — рассказала помощник президента.
18 марта 2018 года. В интервью «Реальному времени» Валентина Сахабеева заявила, что жители Октябрьского городка сами инициировали расселение. Они получили от застройщика готовые для проживания новые квартиры.
«В этом году мы планируем завершить этот процесс [расселения] окончательно. Мы ничего на самом деле не придумывали, жители сами обратились к нам, мы были готовы их расселять. Дальше были двухлетние переговоры с Министерством культуры, как мы будем обходить якобы исторически ценные градоформирующие объекты, которые никогда не были признаны исторически ценными. Собственно говоря, из-за этого так процесс затянулся и такой негатив вызвал у жителей», — говорила Сахабеева.
6 марта 2019 года. В Октябрьском городке приступили к сносу одного из трех красных кирпичных жилых домов. Пресс-служба исполкома Казани сообщила, что «жильцы многоквартирных домов Октябрьского военного городка согласились на предложение инвестора о расселении домов за его счет».
«На момент нашей защиты два и три года назад жители вели против нас войну и писали коллективные письма — просили о сносе, писали о желании переехать в новые дома. Так что жители сами предали свой городок. Мы не можем охранять то, что не имеет статуса и не защищаемо даже самими жителями городка. Мы — пострадавшая сторона», — сказала Олеся Балтусова «Реальному времени».
21 марта 2019 года. Снос Арских казарм приостановили. Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия включил три дореволюционных дома в список объектов, обладающих признаками культурного наследия. В течение 90 дней комитет с помощью экспертов должен установить ценность зданий.
17 апреля 2019 года. Инициативная группа горожан создала петицию с просьбой спасти от уничтожения Арские казармы на имя председателя Комитета по охране объектов культурного наследия Ивана Гущина.
19 апреля 2019 года. На Change.org появилась еще одна петиция в защиту Арских казарм, на этот раз от выпускников артиллерийского училища и на имя министра обороны Сергея Шойгу.
4 мая 2019 года. Активисты собирают на городских митингах подписи под петицией о сохранении Арских казарм.
14 мая 2019 года. Копии подписных листов и петицию с требованием внести Арские казармы в список объектов культурного наследия передали Ивану Гущину.
22 мая 2019 года. Арские казармы продолжили сносить. В тот же день в Казани открылся фестиваль «Архитектурное наследие». Городские активисты устроили пикет в Кремле, где и проходил фестиваль.
Тогда же стало известно, что комитет не признал казармы объектами культурного наследия.
«По итогам комплексного изучения комитетом принято решение об отсутствии оснований для включения данных объектов в перечень выявленных объектов культурного наследия», — говорилось в сообщении ведомства.
23 мая 2019 года. Официальный представитель казанского Кремля Лилия Галимова озвучила позицию президента Татарстана по поводу сноса Арских казарм.
«Ситуация такова, что еще на самом первоначальном этапе требовались безусловное активное участие ответственных служб, организация общественных слушаний, что, по убеждению президента, не было должным образом сделано. К сожалению, произошло то, что произошло. Наверное, это такой тяжелый урок, который в будущем будет учтен в организации подобной работы», — сказала Галимова.
Читайте также:
Фото: domofoto.ru; «Архитектурасы»