Burger
Ясно-понятно. Что не так с работой с бездомными животными в Казани и можно ли это изменить
опубликовано — 25.08.2020
logo

Ясно-понятно. Что не так с работой с бездомными животными в Казани и можно ли это изменить

Почему гуманно решить проблему пока не получается

В марте «Инде» писал о бездомных собаках в Казани. Мы говорили о том, что оптимальное современное решение — стерилизация, биркование и возвращение на место. Сейчас собаки с бирками стали появляться в казанских дворах чаще, и мы разобрались, кто и как это делает и почему проблему пока нельзя считать решенной.



Как это делается?

Федеральным законом «Об ответственном обращении с животными» с 2020 года утверждена схема «отлов — стерилизация — вакцинация — возврат в прежнее место обитания» (ОВВС). Это значит, что отстрел бездомных собак (который и раньше был незаконен) теперь запрещен. Дело не только в том, что это негуманно, но и в том, что на место отловленных животных приходят новые, часто более осторожные и агрессивные. Решить проблему бездомных животных можно, сократив кормовую базу (например, ликвидировав несанкционированные свалки и устанавливая во дворах закрытые контейнеры) и заполнив городскую среду здоровыми и стерилизованными животными.

Собаки, которые прошли вакцинацию и стерилизацию, отмечаются желтыми бирками на ухе. Это значит, что пес не переносит болезни, не дает потомства, а значит, не должен быть агрессивен. Забирать такую собаку домой, искать ей приют или передержку не стоит: такие животные приспособлены к жизни на улице и не пускают на свою территорию новых собак. У некоторых животных есть кураторы — это люди, которые обратились в организацию или клинику для отлова и стерилизации; они следят, чтобы собаку вернули на место, проверяют ее состояние после возвращения. Чтобы стать куратором, никакой специальный статус и образование не нужны — лишь некоторая дотошность, желание помочь и грамотность в деле (за информацией можно обращаться к экспертам «Зоозаботы», которые ведут эту работу очень давно).

Значит, проблема почти решена. Или нет?

В Казани за обращение с бездомными собаками отвечает ООО «Зооцентр», пришедшее на смену организациям СОБЖ и «ВетДом». В марте комитет жилищно-коммунального хозяйства исполкома Казани заключил с «Зооцентром» контракт на отлов, транспортировку в приют, содержание и возвращение бездомных животных в среду обитания на 2020 год. Стоимость договора — 1,8 миллиона рублей.

Отношения комитета ЖКХ и предшественника «Зооцентра» — компании «ВетДом» стали объектом изучения Федеральной антимонопольной службы Татарстана: там установили, что с 2017-го по 2019 год «ВетДом» получил из муниципального бюджета 45,6 миллиона рублей, и признали, что комитет создал условия, при которых ни одна другая компания не могла претендовать на заключение соглашения (то есть нарушил закон «О защите конкуренции»).

«Инде» обратился к «Зооцентру» за комментариями о механизме их работы и формах отчетности. В организации попросили отправить вопросы на электронную почту, после получения вопросов попросили позвонить на следующий день и переговорить с руководством. Руководство оказалось очень занято, и поговорить с ним не получилось. Похожие сложности с комментариями возникли и при подготовке другого материала о бездомных собаках: звонки в «ВетДом» остались без ответа, а публикацию «Вечерней Казани» о возможном массовом убийстве собак сотрудниками «ВетДома», на которую ссылался «Инде», удалили (но ее все равно можно почитать).

Альберт Галиев

руководитель благотворительного фонда помощи бездомным животным «Кот и Пес»

На первый взгляд, они [«Зооцентр»] занимаются полезным делом, но качество оставляет желать лучшего. Первое — это стерилизация собак: они убирают маточные трубы, а не всю половую систему, как того требует принцип ОСВВ, и у собаки в дальнейшем возможна течка, из-за чего смысл всей программы утрачивается, ведь собаки проявляют агрессию во время «свадеб» и защиты потомства. Второй вопрос — это качество швов, которые начинают гнить: много откликов от зоозащитников и ветеринаров, к которым попадают такие собаки — уже с бирками «Зооцентра».

Сначала существовала служба отлова бездомных животных — СОБЖ, потом она реорганизовалась в «ВетДом», а теперь это «Зооцентр». Там действительно работают одни и те же люди. Начиналось все под руководством [Рустема] Нуруллина (экс-депутат Казгордумы. — Прим. «Инде»). У него есть свои связи, возможности, и под прикрытием доброго дела он занимался бизнесом.

«Зооцентр» не работает с населением, у них нет практики приютской деятельности — для них это зарабатывание денег. Нет должного контроля, а желание что-то поменять должно быть наверху. Один из важных факторов — наличие общественного совета, как, например, в Петербурге. Но сколько мы ни обращались к руководству нашей республики, они не готовы ни организовывать круглый стол, ни создавать подобную структуру, которая будет контролировать ситуацию. Сообщество зоозащитников живет своими заморочками и желанием что-то менять, а параллельно идет освоение госбюджета — чтобы показать, что работа в этом направлении ведется. Только проблема с животными так никогда не решится.

Майя Кренгель

заместитель председателя «Зоозаботы»

Организация, которая ежегодно получает крупные суммы на бездомных собак, наконец начала выполнять свою работу. Вроде бы нужно порадоваться. Но дело в том, что не всегда собак возвращают на место, где отловили. Это чревато тем, что на новом месте собаки опять сбиваются в стаи, что вызывает недовольство жителей, и опять вызывается отлов. А на прежнее место приходят новые животные. Мы продолжаем писать заявления о недоработке, они пытаются это исправить и сейчас чаще выпускают там, где взяли. Они [«Зооцентр»] отвечают на звонки людей, которые просят вернуть собаку в их двор.

При этом были случаи, когда после стерилизации собаки умирали. При вскрытии оказывалось, что стерилизация сделана очень топорным способом и занесена инфекция. Я полагаю, по этой причине собаки, если у них есть кураторы, не всегда выпускаются туда, где их взяли. Потому что куратор может заметить проблему и пожаловаться. Бывало такое, что из-за бирок ушки у собак гнили, а если собака осторожная и не подходит к людям, отловить ее и снять бирку под наркозом бывает тоже сложно. Начинали биркование мы с клиникой «Дубрава», потом присоединился «Ветсовет», так что можно делать это и не привлекая компанию «Зооцентр».

Эвелина Скрипочкина

член совета «Зоозаботы»

Понимание, что убийство животных не решает проблемы, существовало давно, но оно было раскидано по разным законодательным актам. С выходом федерального закона появилась конкретная инструкция, а у зоозащитников — более основательный повод требовать стерилизации и вакцинации животных и инициировать проверки, если эта схема не соблюдается. Мы ратуем за обязательную регистрацию животных, как домашних, так и бездомных, в общей базе: это поможет регулировать численность популяции, находить потерявшихся животных — как минимум всегда можно будет найти последних хозяев или район, где животное последний раз видели. На сайте «Зооцентра» есть база собак, находящихся в приюте и уже выпущенных, но куда именно и когда их выпустили, они не указывают. Это усложняет контроль для кураторов.

Еще мы видим проблему в том, что регулирование численности бездомных животных происходит через государственно-частное партнерство: это значит, что государство заключает договор с частной организацией, которая получает средства на осуществление деятельности. Обращение с безнадзорными животными — не та сфера, на которой можно заработать, да это и не нужно. Поэтому немногие берутся за это, а тех, кто работает добросовестно, еще меньше. Проблема особенно остро стоит в районах Татарстана: у нас всего две-три организации, которые занимаются безнадзорными животными, одна из них зарегистрирована в Ульяновской области, что усложняет контроль. Мы обращались в ветеринарный надзор, но там ответили, что компания зарегистрирована в другом регионе и нужно обращаться туда. А ветнадзор Ульяновска не может проверить организацию, потому что она работает в Татарстане и перед ними не отчитывается! Мы полагаем, что гораздо лучше было бы создать муниципальные организации, которые будут подотчетны местным властям, а не ждать, когда появится частник, желающий заключить договор.

А я что-то могу сделать?

Конечно. Если у вас во дворе есть бездомные собаки (вы видите, что они без ошейников, всегда находятся во дворе, но выглядят здоровыми и неагрессивными), можно стерилизовать их через партнерские клиники «Зоозаботы» (как это сделать, мы рассказывали в предыдущем тексте) или оставить заявку на сайте «Зооцентра». Важно проследить, чтобы собаку вернули в ваш двор (на сайте «Зооцентра» есть список питомцев, которые находятся в приюте, и тех, кого уже вернули в город), и обратить внимание на ее поведение и здоровье. Не ищите собаке передержку или хозяев: смысл биркования в том, чтобы популяция городских собак была неагрессивной, не размножалась и не пускала новых животных на свою территорию. Если питомца вернули не на то место, можно позвонить и уточнить у сотрудников по номерам (843) 251-26-16, +7 (904) 712-26-16 (WhatsApp). Если вы обнаружили нарушения, жалуйтесь в Ветеринарный надзор при Главном управлении ветеринарии.