Ясно-понятно. Что делать с бездомными собаками?
С 1 января 2020 года, согласно новому положению в федеральном законодательстве, для безнадзорных животных в обязательном порядке действует программа «отлов — стерилизация — вакцинация — возврат в прежнее место обитания», причем с неснимаемой меткой. Отстрел применим лишь к животным с неизлечимыми болезнями и только после соответствующего заключения ветеринара. «Инде» рассказывает, почему это решение не только гуманно, но и безопасно для всех обитателей города.
В чем проблема?
Жители Казани могут оставлять заявки на отлов бездомных собак в интернет-приемной мэрии и «Народном контроле». Непосредственно отловом занимается служба «ВетДом».
Согласно федеральному законодательству, животные разных полов должны содержаться раздельно, пока служба совместно с полицией ищет их хозяев. В это время питомца осматривает ветеринар и в течение десяти дней проверяет на наличие у животного бешенства, общих с человеком болезней (стригущий лишай, чесотка, инфекции) или заболеваний, которые приносят животному страдания, — в этих случаях собаку могут усыпить. Если ничего такого нет, то пса должны стерилизовать и отпустить.
На практике деятельность служб отлова непрозрачна и массовый отлов собак может быть приурочен к крупным мероприятиям. Например, к Универсиаде-2013 казанские власти собирались устроить отстрел 7000 бездомных собак, объявив соответствующий тендер на 12 миллионов рублей. Подключилось Управление федеральной антимонопольной службы Татарстана, которое установило, что условия контракта не предусматривают проверки собак на бешенство, а также передачу отловленных собак хозяевам, если выяснится, что животные не были бездомными. Тендер признали противоречащим законодательству и постановили устранить нарушения в нем.
В 2017 году, по данным Главного управления ветеринарии при кабмине Татарстана, в Казани отловили 8126 собак. Из них стерилизовали, вакцинировали и отпустили только 504. 7626 собак подверглись эвтаназии, при этом информации о том, что такое решение принято по медицинским показаниям, нет.
В 2019-м стало известно, что за год служба «ВетДом» отлавливает в Казани около 10 тысяч собак — из них 800 стерилизуют и выпускают, а остальных убивают и останки утилизируют. Получить комментарии представителей «ВетДома» «Инде» не удалось: звонки по номеру телефона, указанному в открытых источниках, остались без ответа.
А чем стерилизация лучше?
Майя Кренгель
заместитель председателя организации «Зоозабота»
Бездомные животные — это прослойка между домашними и дикими животными, и, в принципе, они должны быть всегда. Именно безнадзорные собаки сдерживают крыс и лис, которые приносят бешенство. Но если бешеная лиса укусит не привитую от бешенства собаку, то собака заболеет. Поэтому бездомных, а также домашних собак и кошек обязательно нужно прививать раз в год. Прививки (отечественные вакцины) от бешенства в госклиниках бесплатно делают всем животным. В частных клиниках импортными вакцинами прививают платно.
Стоит помнить, что проблема бездомных животных создана человеком, это, например, псы, выброшенные на улицу или родившиеся у бездомной собаки, щенки нестерилизованных животных, которых хозяева выпускают на улицу во время течки. Каждая собака раз в полгода приносит потомство: от пяти до 12 щенков, в зависимости от породы и возраста. У собаки, которая находится на улице, работает инстинкт сохранения рода, она может приносить приплод чаще — до трех раз в год — и в помете в среднем бывает больше щенков, чем в домашних условиях. То есть от одной суки в год может быть до 24 щенков.
Если бы все делали по правилам и по закону (отлов — стерилизация — возврат в прежнюю среду), то всем было бы счастье. А пока существуют кормовые базы в виде спонтанных свалок в оврагах или на пустырях, бездомные собаки будут всегда.
Если человек взялся отлавливать бездомное животное, живущее в его дворе и уже привыкшее к людям, все происходит спокойно и мирно: собаку стерилизуют и возвращают на место. После этого она неинтересна для остальных псов, ведь у нее нет потомства, а значит, не нужно вступать на защиту своих щенков. Если же отстрелять этих собак и оставить свалки, на их место придут дикие псы, которые остались в частном секторе после дачного сезона и сбиваются в опасные стаи. Отловить собак, которые видят в человеке только угрозу, и их осторожное потомство практически невозможно.
Изначально собака не бывает дикой, если только не убегает в лес и не живет там. Агрессивной сама по себе собака тоже не является — такой ее делает человек. Бездомное животное, которое оказалось не нужно хозяевам, не чувствует себя в безопасности, борется за территорию, защищает своих щенков — отсюда и агрессия. Чтобы этого избежать, нужно проводить стерилизацию.
Как быть с собаками во дворе? Решать проблему сообща! Зоозащитники готовы помочь с отловом и стерилизацией, но у нас нет возможности сделать это бесплатно. В городе есть служба по регулированию численности бездомных животных «ВетДом», которая должна много лет этим вопросом заниматься. Но, учитывая количество проблем и бездомных животных, напрашивается вывод, что служба этим не занимается, а для отчета выезжает и отстреливает адекватных животных, которых подкармливают жители. На это место приходят агрессивные собаки, которых служба отловить не может. Дальше жители оставляют заявку, но она не выполняется, а в итоге страдают горожане. Хотя страдают, в принципе, все. Эта служба утверждает, что у них есть и кинологи, и зоопсихологи, и ветеринарные врачи. Но если так, они могли бы поймать собаку и привезти ее в клинику на стерилизацию! Я веду к тому, что это сплошной обман. А деньги выделяются.
Что делать? Писать жалобы, наверное. В то же время можно понять людей, которые боятся: пока жалобы пишутся, собаки-то бегают.
Я могу что-то сделать в своем дворе?
Дарья Раёк
зоозащитница
Я живу в ЖК «Царево» в Пестречинском районе. Когда заезжала сюда два года назад, часть этого комплекса сдали, а на строящейся части обитали собаки. Ко всему прочему к ним прибегали целые стаи из ближайших деревень, где, к сожалению, нет культуры стерилизации. Как правило, там стараются не заводить сук, потому что они приносят щенков, но зато стаями держат кобелей, которые свободно бегают и оплодотворяют бездомных собак в округе.
Бездомные животные не появляются из ниоткуда. Если собаки живут на какой-то территории, значит, им есть где укрыться и чем питаться. Пока существуют эти два фактора, просто истреблять собак бессмысленно — так мы искусственно освобождаем среду для более слабых, а значит, больных и агрессивных особей. В Царево несколько раз вызывали отстрел — собак убирали, но так как рядом находится деревня, животных не становилось меньше. Когда сюда заселились новые жильцы, в основном молодые семьи с маленькими детьми, мамы стали переживать, ведь собаки бегают по площадкам. Началось постоянное противоборство молодых семей и зоозащитников.
Ни в какие официальные инстанции мы не обращались, потому что это бессмысленная история. Глупо тратить время и ходить в мэрию. Руководство застройщика достаточно лояльное и пошло на диалог: дали контакты прорабов, мы объяснили ситуацию, и строители согласились нам помочь.
И вот два года назад мы вызывали специалистов ветеринарной службы «Vetсовет» — они сотрудничают с «Зоозаботой» и на льготных условиях отлавливают и стерилизуют бездомных животных. Приехал их специалист с клетками, снотворным, и с трех до девяти утра мы со строителями отлавливали собак по стройке (всего там их семь), заманивали псов в клетки, а когда они там оказывались, кололи снотворное. Потом везли в клинику, стерилизовали и уже вечером вернули на место — биркованными и отошедшими от наркоза.
Двух щенков, постоянно обитавших на стройке, стерилизовали силами жителей — деньги собрали в группе ЖК «Царево», а остальных трех собак — на средства строителей. Отлов одной собаки стоит 1500 рублей. Плюс 2500 рублей — стерилизация с биркованием. Это немаленькие деньги на одну собаку. Вообще у «Зоозаботы» есть договоренность с несколькими клиниками, но на сегодняшний день у нас стерилизуют, биркуют и прививают только в двух центрах — «Дубраве» и «Vetсовете».
Как только стерилизовали трех сук, крупный кобель, который жил на стройке (и которого мы не поймали), сразу ушел и больше не приходил в Царево. Два социализированных щенка за это время выросли достаточно крупными. Мальчика, к сожалению, сбила машина, так что сейчас в жилом комплексе четыре биркованные бездомные собаки. Других щенков за эти два года на территории не появлялось. Руководство жилого комплекса отмечает, что за последние два года бездомных собак на территории не появилось и стаи ночами, как раньше, не бегают. Но еще важна инфраструктура: в нашем районе все помойки закрытые, что сокращает кормовую базу и количество животных, которые могут обитать на территории.
Наши собаки привиты и здоровы, они не агрессивны к людям, но защищают свой ареал от других животных. Однако некоторые жители утверждают, что эти собаки бросаются на людей. В таких случаях я прошу позвонить мне, когда это будет происходить, или снять инцидент на камеру, поскольку мне важно понять, какой фактор провоцирует собак. К сожалению, ни разу никто мне не написал и не позвонил.
Когда люди жалуются, что собаки бегают по территории, дети их боятся, я предлагаю провести лекцию о том, как нужно обращаться с животными. Ведь абсолютно со всеми есть правила коммуникации: мы учим детей, как общаться с незнакомыми людьми, как у кого что нужно попросить, — тут то же самое. Я могу научить правильной коммуникации с собакой, но никто не соглашается. Как правило, возмущаются и требуют немедленного решения люди, которые сами не готовы делать абсолютно ничего.
Умерщвление здорового и неагрессивного животного в России запрещено законом, и если рядом с вами происходит такое — вы имеете полное право написать заявление в полицию: его обязаны рассмотреть, выяснить, что это за организация, и применить меры согласно статье. Есть гораздо более гуманное и дальновидное решение.